由天津師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院馬瑜博士和呂景春教授合作完成的論文《中國(guó)城鄉(xiāng)弱相對(duì)貧困測(cè)算及時(shí)空演變:2012—2018——基于社會(huì)融入成本理論The Measurement and Evolution of China’s Weakly Relative Poverty:2012—2018——Based on the Cost of Social Inclusion》在《人口與經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表。該研究成果系天津市社科基金項(xiàng)目“性別視角下天津多維貧困測(cè)度及精準(zhǔn)扶貧機(jī)制研究”(項(xiàng)目號(hào):TJYYQN19-005)的階段性成果。馬瑜博士為第一作者,呂景春教授為通訊作者。
文章認(rèn)為,相對(duì)貧困的識(shí)別和測(cè)算是瞄準(zhǔn)貧困人口和制定減貧政策的基礎(chǔ),但常用于識(shí)別相對(duì)貧困人口的比例收入法和測(cè)度相對(duì)貧困程度的FGT指數(shù)在理論基礎(chǔ)、比例設(shè)定和貧困性質(zhì)方面遭到質(zhì)疑。采用基于社會(huì)融入成本理論的弱相對(duì)貧困人口識(shí)別方法,及與弱相對(duì)貧困線相適應(yīng)的分層可加綜合貧困指數(shù),且考慮與現(xiàn)階段我國(guó)絕對(duì)貧困線銜接性及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的可比性,使用2012-2018年CFPS數(shù)據(jù)估計(jì)了中國(guó)城鄉(xiāng)收入(消費(fèi))弱相對(duì)貧困線,并測(cè)算分析了中國(guó)城鄉(xiāng)收入(消費(fèi))弱相對(duì)貧困程度及時(shí)空演變特征。研究表明,基于弱相對(duì)貧困線構(gòu)造的綜合貧困指數(shù)兼顧絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困,可以避免傳統(tǒng)FGT指數(shù)分別測(cè)度絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困時(shí)動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)出現(xiàn)分歧的問(wèn)題,可更為直觀地綜合評(píng)估經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和扶貧政策的減貧效應(yīng)。盡管不平等導(dǎo)致相對(duì)貧困始終處于高位水平,但絕對(duì)貧困更大的下降幅度使得中國(guó)城鄉(xiāng)收入(消費(fèi))弱相對(duì)貧困程度仍呈穩(wěn)健下降趨勢(shì)。
該文從社會(huì)融入角度提出如下建議:一是未來(lái)考慮住房成本和子女養(yǎng)育成本,分家庭類型進(jìn)一步細(xì)化弱相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn),提高貧困人口瞄準(zhǔn)的精確性;二是繼續(xù)加強(qiáng)住房市場(chǎng)干預(yù),讓住房從投資屬性回歸居住屬性,減少家庭的住房成本;三是切實(shí)促進(jìn)基礎(chǔ)教育資源的均等化,繼續(xù)加強(qiáng)校外教育市場(chǎng)的治理,減少家庭的教育成本;四是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)人力資本開(kāi)發(fā)提升貧困群體的社會(huì)融入能力。
《人口與經(jīng)濟(jì)》重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)國(guó)內(nèi)人口學(xué)研究的前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題,突出人口學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉領(lǐng)域研究特色。該刊為國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類核心期刊,是全國(guó)中文核心期刊、中文社會(huì)科學(xué)引文索引來(lái)源期刊(CSSCI),在全國(guó)經(jīng)濟(jì)類期刊界和經(jīng)濟(jì)理論學(xué)術(shù)界有著重要影響。
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