由天津師范大學政治與行政學院佟德志教授和博士研究生張朝霞共同撰寫的論文《全過程民主決策的要素與結構》在《學術界》2023年第1期發表。該文系國家社科基金重大項目“美式民主的理論悖論與實踐困境研究”的階段性成果。
文章指出，經過長期的理論和實踐探索，中國的民主決策不斷演進，逐步進入到全過程民主決策的新時代，在程序要素上形成了全鏈條結構，在參與要素上鑄造了全方位結構，在客體要素上實現了全覆蓋結構。全鏈條結構是民主決策與民主選舉、民主協商、民主管理、民主監督等要素共同構成，包括了議程設置、設計與制定、執行、評估、監督、調整優化等幾個階段在內。全方位結構則強調通過直接或間接、被動或主動、個人與組織等多種方式，實現民主決策主體參與的全方位。全覆蓋結構注重決策領域和層次的全覆蓋，將民主原則覆蓋到所有政策空間。全過程民主決策在優化決策過程、提升決策效能、完善民主鏈條等方面取得了重要優勢。
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