由天津師范大學政治與行政學院宋林霖教授和博士研究生李廣文共同撰寫的論文《“放管服”改革的治理意蘊及其走向》在《中國行政管理》2022年第8期發表。該文系國家社會科學基金重點項目“高效能治理視域下縣域營商環境優化路徑研究”、國家社會科學基金重大項目“中國政府職責體系建設研究”、馬克思主義理論研究和建設工程重大項目“關于平等的若干重大理論和現實問題研究”的階段性成果。
文章指出，黨的十八大以來，面對全面深化改革的新形勢新任務，在黨中央堅強領導下，國務院以壯士斷腕的決心和勇氣，大力推進中央政府與地方政府全方位的“自我革命”，以行政審批制度改革作為突破口推進政府職能轉變。2015年5月，李克強總理在“全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議”上首次完整提出“放管服”改革方案，要求簡政放權、放管結合、優化服務協調推進。聚焦實現政府治理體系和治理能力現代化的現實命題，“放管服”改革實現了結構變革型治理、運行創新型治理和賦能發展型治理三者之間密不可分的聯通關系和一體化推進態勢，集中體現了中國政府治理變革的最新進展和重大范式重構。探究這一重要改革的動力源泉、價值理念與演進歷程中的影響因素，進一步把握“放管服”改革的治理規律，堅定改革的戰略定力，既是實踐中改革繼續深入的必然要求，也是理論上提煉和建構本土化公共管理話語的迫切需要。
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